甘肃酒泉：“一证通”示范引领 筑牢农产品质量安全屏障

近年来，酒泉市以产品监管向主体监管转变为突破，多措并举，狠抓产地准出与市场准入衔接，全面推进“承诺达标合格证+追溯码”，推行一证一码、证码合一的“一证通”监管模式，把农产品承诺达标合格证作为从田间到餐桌的“通行证”来抓实落细，“一证通”示范引领取得了良好的实践效果，为筑牢食品安全屏障奠定了坚实基础。

一是抓机制创新，提高“一证通”执行率。以强化追溯平台管理为载体，以“一证通”为抓手，使承诺达标合格证从产地到市场无障碍畅通使用。通过承诺达标合格证在基地出具、经销商和批发商二次开具、市场查验、消费者扫码查询等多个生产经营场景下的综合运用，一证通行，环环相扣，衔接有序，形成一头联农户基地，一头联市场销售，从田间地头到市场餐桌形成全程可控闭环管理，全力打造了承诺达标合格证产地准出“升级版”和市场应用“延续版”，基本实现了“信息可查可追、资源共享共建、部门无缝衔接”的工作格局。

二是抓平台升级，提高“一证通”利用率。坚持线上监管与线下提升一体化，全面推进部省级追溯平台应用端由市县机构向县乡村组和企业延伸，加快系统平台之间的对接互联，打造“多元一体”的农产品安全智慧监管体系。研发了“智慧农安”手机APP和承诺达标合格证开具小程序等监管辅助程序，在拓展信息采集渠道的基础上，方便各级监管员和生产经营主体查询使用，不断提高追溯应用效率。承诺达标合格证开具系统不仅解决生产基地出证难的问题，更多解决市场追溯难和消费识别难的问题。

三是抓硬件引进，提高“一证通”覆盖率。全面加快智慧监管、全程质量控制以及追溯示范县项目实施，引进智慧监管仪、经营主体记录仪以及承诺达标合格证蓝牙便捷打印机等智能设备60多台套和“食用农产品承诺达标合格证一体机”10台，兼具身份证、手机号码、监管账号等多种模式快捷登录，方便广大农产品生产经营主体高效、便捷、快速出具承诺达标合格证，切实提升全市三级四层网格员农产品质量安全装备能力和水平。

四是抓部门联动，提高“一证通”规范率。农业农村和市场监管部门加强工作衔接协调，全力打造食用农产品“从田间到餐桌”全程无缝隙监管链条。农业农村部门抓好农产品生产、贮藏、流通等上游环节的监管，引导生产经营主体规范出具承诺达标合格证、追溯码，确保承诺达标合格证能出、会出、真伪可辩；市场监管部门加大对市场经办者、加工、销售者的主体管理，严格落实索票索证、市场查验和二次开具等制度，无证无码杜绝入市，在市场端口形成倒逼机制，切实保障食品安全把关验证、清本正源。